网络中立在这几年来一直是一个热点问题，但它究竟意味着什么？政府是应该介入和监管这个新的数字空间，还是让自由市场来照顾它？所谓的网络中立，是指所有互联网流量应该由互联网服务提供商平等对待的想法。这意味着ISP是不应该具有因为某种原因而限制或区分某些信息分组能力的。网络中立建议ISP不应该创建多层可访问性，并且所有服务，无论是Netflix还是小的流式启动，应该在通过给定网络发送数据时应具有相同的优先级的。

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在我们中国人觉得，我们的互联网本身是开放的，所有人都可以访问。而在国外，他们却分成两队，一队是赞成网络中立性的支持者，从亚马逊和微软等主要技术公司到诸如ACLU和电子前沿基金会等民权组织。他们认为，互联网服务提供商不应该允许限制某些服务他人的能力。这样的区别在于可能会让本来强大的实体通过支付互联网提供商以更快的速度来支配市场，而其他更小，资源不足的竞争对手可能以更慢的速度成长或者消失。

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有的人认为，如果没有网络中立的规则，ISP在控制对其商业利益的内容的访问方面的服务可能具有更多更强大的力量。这也可能会导致一些网站受到扼杀，因为他们报告某些公司的关键信息，或者ISP和公司之间的交易可能直接或间接导致市场垄断。万维网的发明者，蒂姆·伯纳斯-李爵士，在2015年总结并公开了：“网络发展成为一个强大和无处不在的平台，是因为它能够建立并处理所有的数据包，在开放网络的网络中立性原则使互联网自成立以来一直是一个自由和开放的空间。”

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在这一点上，你可能在想，还有谁会反对网络中立？

但网络中立性问题比看起来复杂，反对监管的人认为ISP需要具有不平等地处理不同类型的互联网业务的能力，以便保持最好的服务。虽然这是一个很好的理想主义概念，通过互联网传播的所有信息包都被平等对待，但也可以注意到，并不是所有的互联网流量都是相同的。来自密歇根大学的计算机科学家认为，互联网服务供应商限制能力来控制信息，通过其网络流量可能会导致系统功能失调，“现在考虑两个用户的互联网流量通过拥塞的互联网链接，如果一个用户是看视频，另一个用户正在备份数据到云空间，那么他们两个都应该减慢数据速度，或者如果用户集体体验观看视频最好被赋予优先级？这意味着稍微减慢数据备份，释放带宽以最小化视频延迟，并保持图片质量高。

不仅如此，释放互联网服务提供商能够为那些拥有更多带宽的服务收取更多费用，从而允许互联网服务提供商获得新的收入来源，并为建立更快的网络提供更大的投资。这个论点声称，网络中立实际上通过限制市场和基础设施发展的能力来扼杀创新和增长。

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网络中立规则已经辩论了十多年，奥巴马的总统职位竭尽全力实施若干个网络中立性政策。经过几次错误的启动，奥巴马政府在2015年设法实施了新的FCC网络中立规则。

这些规则基本上归结为制定管理支持网络中立性的三个主要原则：没有宽带提供商可以阻止合法内容，没有宽带提供商可以限制特定内容或服务，并且没有宽带提供商可以从优先速度的服务接受费用。